【不專業法律|妞妞亂談】國民法官制度(1)

還記得我有在11/06有寫過我到小學做法治教育的事情吧?!如果沒看過可以點這裡看一下喔!!今天我就把跟小朋友介紹的內容加深一點分享給大家，希望大家對於要在民國112年上路的新制度有一點了解，這個制度跟你們(所有年滿23歲的台灣公民)都有關係喔~~

單說國民法官的制度有點無聊，我會以介紹加上妞妞內心真實想法(吐嘲大會)的方式來跟大家簡單介紹一下這個新制度吧~~但是內容有點多，我會拆成三篇文章介紹。

什麼?!你說想聽音檔，等我的床鋪解開對我的速速禁錮魔咒時我就會錄了!!

好啦，我們不抬槓了，來認真聊一聊國民法官制度吧~

為什麼要有國民法官制度?

妞妞真心話：答案很間單阿~逆們都說法官是恐龍，有本事逆們自己來判就知道。

官方說法：為使國民與法官共同參與刑事審判，提升司法透明度，反映國民正當法律感情，增進國民對於司法之瞭解及信賴，彰顯國民主權理念（國民法官法第一條）

白話文一點，國民法官的用意就是將民意加入審判，各行各業的人都能共同參與判決。

我們從案例看看會什麼要有國民法官。

案件一：吸毒弒母案

• 案件簡述：

梁男涉嫌於民國107年10月18日持開山刀猛砍母親37刀致死，並切下頭顱從12樓往下丟。

• 法院判決：

一審桃園地方法院判處無期徒刑。(行凶時辨識行為能力降低，判無期徒刑)

二審由台灣高等法院改判無罪。（吸毒誘發急性精神病症，案發時處於脫離現實、喪失辨識及控制能力，判無罪）

高院更一審改判無期徒刑。（因卡西酮毒品等誘發精神疾病障礙，在辨識及控制力下降時犯案，依法減刑，判無期徒刑）

上訴案件，尚未定讞，全案仍可上訴。

你們認為怎樣的判決合理？

案件二：台鐵殺警案

• 案件簡述：

鄭姓男子遭列車長發現無票乘車，鄭男因補票問題和列車長發生衝突。鐵路警察局高雄分局嘉義派出所24歲警員李承翰上車處理，遭鄭男以尖刀刺傷腹部，送醫失血過多不治。

• 法院判決：

一審嘉義地方法院宣判無罪。（採用台中榮總嘉義分院精神鑑定，鄭男罹患思覺失調症）

二審台南高分院改判17年。（認定鄭男辨識行為及控制能力未完全喪失）

上訴第三審，最高法院駁回，全案定讞。

你們認為判決合理嗎?

法官，你是恐龍嗎?

很多人看完上述兩個案件之後都會說，判決不合裡，殺人償命，天經地義。怎麼能判這麼輕?

關於恐龍法官的相關討論大家可以去看博恩的影片，我們還是繼續討論國民法官吧~

國民法官制度

既然大家都覺得法官判決不夠透明，不夠公正，立法委員們也聽到了，於是...109.07.22

『國民法官法』三讀通過。

『國民法官法』的通過意謂著，

妞妞真心話：準備考法官的學生都是智障。讀法律系累得要死，結果你跟其他人都一樣。呵呵。

官方說法：大家都有機會參與審判。判決不在是法官的一言堂！！！

【小知識】其實台灣已經研議加入國民法官制度很久了，下面附上國民法官法制定經過

國民法官誰來當？

問題來了，台灣那麼多人，究竟誰有資格當國民法官?

妞妞真心話：都說是「國民」法官了，當然是全體國民阿~

原則上，符合三大積極條件的所有公民即有資格擔任國民法官。

三大積極條件分別為:

1. 年滿23歲(可以選立委的年紀)。年紀太小可能因為社會經驗不足導致誤判，故設定年紀條件。
2. 具有中華民國國籍之公民。台灣的刑法當然是台灣人判阿，不然要讓伊斯蘭國(恐怖組織)的人來判殺人罪嗎?到時候血洗法庭。
3. 在該地院轄區居住滿四個月。順應當地民意，但是你必須在當地有一定居住事實嘛!!不然台中人全部跑到你們的法院當國民法官，然後直接用「慶記」解決或是做成消波塊XD

跟你們說，別以為台中人用「慶記」解決問題是笑話，台中資訊盃公益馬拉松，直接送"慶記"給有參加活動的人。至於沒參加的人...我就不知道他們收到什麼了。

說到這個不得不提台中人對紀念品的創意，台中市長盧秀燕為我們做了一個很好的示範：在就職典禮送出1萬個「谷關空氣瓶」贈予觀禮市民。

例外不能當國民法官

符合下列六大消極條件者不適任國民法官。

所有案件無資格:

凡是符合下面任一點即不具有國民法官資格，直到該因素排除使得恢復資格。

• 涉及刑事案件：違反刑事案件者不得參與刑事案件判決，其概念如同被吹紅牌的球員不得再上場，直到紅牌效期結束。

•有案件在法院尚未結束。

•曾被判處有期徒刑。

•緩起訴期間或期滿後未超過二年。

•被判處有期徒刑，且在緩刑期間內或緩刑期滿後未超過二年。

• 自身因素：自己照顧自己都有困難還怎麼參與判決?這種人犯刑法都會減刑，你還希望他來審判...?

•因心智狀態不能或較難與他人溝通，而受到法院監護或輔助宣告。

• 教育程度:設定設定這個標準就是要確保大家都有一定的思考能力，且能看得懂證據、理解證詞...等，以免加入國民法官制度後發生更多爭議案件。

•未完成國民教育。

• 特定職業：擁有這些背景的人本就是法院上有發言權的人，若這些人再加入國民法官，便失去本制度的意義。

•具有法政軍警相關職業背景。

• 不能公平：審判就是要公平，已經確認不能公平的人當然不能參與審判

•其他有事證難以公平審判。

單獨案件無資格(並非沒有國民法官資格)

這個部分是個別案件排除，而這些人依然可以參與其他案件的審判。

• 案件相關人士:不是所有人都能大義滅親，因此為求公平，案件相關人無法參與該場審判。

•與案件有關之人。

•與被告、被害人有一定關係，如：親屬、僱傭等。

國民法官是怎麼選??

妞妞真心話:點兵點將，點到誰，誰就是我的大兵大將。

官方說法:隨機抽選。

妞妞真的很想吐嘲:

到底國民法官跟牛奶花生有什麼關係?為什麼司法院提供的簡報要放牛奶花生?是做簡報的人餓了嗎....你還不如放綠豆糕，我還能幫你狡辯一下，反正都是抽籤嘛。

還有，『樂透抽一次，國民法官抽三次』這句話的用意到底是什麼???是要跟民眾說明國民法官種籤機率很低嗎?還是要說明抽選過程很嚴謹?反正妞妞是真的看不懂司法院這一頁的簡報，完全不懂他們想要幹嘛，為什麼要徒增報告人的困擾!!

P.S這個簡報是取自於司法院首頁>國民法官>資料下載>投影片>國民法官制度簡報（模板03），也就是說這是公開給所有要做法治宣傳的人下載的資料。

好啦，回歸正題，國民法官的選法及流程:

圖表應該說明的很清楚吧?!那我就不在贅述嘍~~開玩笑的，但我必須說，這個過程真的很複雜(嘆氣)光解釋就要很久。心累。

選任程序真的超級麻煩，大家先看一下下面這張圖。

選任第一步:地方政府照冊，排除不符合三大積極條件的民眾(初選名單)。

選任第二步:由各地方法院針對案件，排除六大消極條件的民眾(複選名單)。

選任第三步:抽選個案所需人數。

這時，被抽中的民眾會收到法院在選任期日30天以前，寄送的候選國民法官到庭通知書及參與資格及意願調查表。(如圖)

• 調查表:

•據實填載後，裝入回郵信封寄回法院

•調查內容，在確認是否具備擔任國民法官的資格及意願

• 通知單

•依照指定時間攜帶通知單，到指定法院報到

切記調查表一定要在指定日期內記回!!!!

切記調查表一定要在指定日期內記回!!!!

切記調查表一定要在指定日期內記回!!!!

如候選國民法官表示不符資格，或有拒絕參與的正當事由，法院會在調查後，決定有沒有需要來開庭。

選任第四步:面試，確認資格

由於每一個案件都不一樣，所以需要透過當面詢問候選國民法官，瞭解個別候選人是否適合在目前的案件中擔任國民法官。

沒有被選上，不代表這位候選人做錯什麼，或有哪裡不夠好喔！這只是表示檢辯雙方認為在「目前的這一個案件」裡，這位候選人可能比較不適合參加。

妞妞真心話:所以面試之後到底怎麼挑人，我們也不知道，我查了很多資料，也沒有相關說明，這會步會有暗箱作業??呸呸呸，我們國家司法一定是公正的，不會有這種事情發生。

介紹新制度真的好難，尤其法律又特別嚴肅跟無聊...妞妞盡力了...只能說面對面用講得比較簡單，將內容寫成文章實在有夠困難!!!

本來打算寫完國民法官之後再來介紹憲法訴訟法(這也是一個全新、尚未實施的法律)...現在我必須重新考慮一下我的文字能力了...沒想到有一天能說會道的我竟然會被難住!!!!看來該是拾起我youtube帳號的時候了(誤!!!製作影片更麻煩~~

話說大家會講要更進一步了解國民法官的制度嗎?(如果有也許我可以考慮做影片，或是把法治教育的影片放出來給大家看!!!)畢竟，在一年多，這個新制度就要實行了，到時候，又會是一場兵荒馬亂，呵~

..........................................................................................................................2021/11/10矛盾妞